铁腕治污 重建生态切实担当治理太湖保护水源的重任

2007-9-30 23:37:00

无锡市委、市政府召开治理太湖保护水源动员大会，向全市各级发出了保护“母亲湖”的动员将认真贯彻会议精神，铁腕治污、重建生态，为改善太湖水质作出最大努力。

　　一、狠抓思想认识的统一，义无反顾地担当重任
　　 　　宜兴地处太湖上游，处于太湖水污染防治的第一线，治理太湖责无旁贷。对此，我们将进一步统一全市各级的思想，做到态度坚决。一是不因环保工作取得一些进步而懈怠。近年来，我们积极推进经济结构调整和经济增长方式转变，先后开展了化工生产企业整治、琉璃瓦企业整治、矿山关停等一系列专项行动，加快了环保基础设施建设步伐，全市生态环境质量有所改善。但是，这次太湖水质危机警示我们，治理太湖已经到了非常时期，只有铁腕治污，才能拯救太湖。宜兴的广大干群将坚决做到在已有成绩面前不自满、不懈怠，警醒起来、忧急起来、行动起来，以更强的决心、非常的举措、超常规的力度，全面加强太湖水污染防治和水源保护。二是不因太湖水污染是流域性问题而推卸责任。据水利部太湖局分析，宜兴入湖水量的７６％是上游来水。上游客水水质不仅影响到沿线群众生产生活，而且直接影响到入湖水质。近年来，通过艰苦努力，我市主要入湖河道断面水质绝大部分指标已经优于上游交界断面。但是，太湖是我们共同的“母亲湖”，宜兴没有理由怨天尤人、没有理由推卸责任。我们将义无反顾地承担起太湖水污染防治的重任，把自己能做的事做得更好，千方百计提高入湖河流的水质达标率。三是不因太湖水污染防治需要付出很大代价而惜本。加强太湖水污染防治，迫切需要砍掉一批劣质产业，建成一批环保设施，代价很大，投入很大。但我们认为，这个代价是必须要承担的，是迟早要付出的，是有利于长远发展的。哪怕是影响一时的经济发展，影响暂时的财政收入，宜兴也将坚决关停劣质企业。我们将调整财政投向，削减部分城市和交通基础设施建设项目，对环保基础设施建设进行重点倾斜。
　　 　　二、锁定防治重点，以铁的手腕整治小化工企业
　　 　　把小化工整治作为太湖水污染防治工作的重中之重，出重拳、下猛药，实施坚决彻底的整治。一是严查企业排污行为。对全市所有化工企业开展全天候２４小时巡查，通过地毯式排查和不定期抽查，坚决杜绝偷排行为，严厉打击违法排污企业。二是狠抓化工生产企业关停。提前一年完成关闭３５０家小化工企业任务，其中今年关闭２７０家，明年关闭８０家。把周铁镇作为小化工整治的重点突破镇，确保今明两年关闭１００家，为面上的化工整治探索经验、提供示范。三是提升企业治污水平。坚持一手抓关停、一手抓整治，迅速提升企业特别是规模企业的治污能力，鼓励、督促保留下来的龙头企业引进先进生产设备和治污设施，确保每一个企业都实现高标准达标排放。
　　 　　三、坚持多管齐下，全面提升太湖水污染综合治理能力
　　 　　一是全力抓好源头控制。严把项目入口关，对新上项目实行最严格的环保准入制度，凡是新办化工企业一律不批，凡是有氮磷排放的项目一律不上。二是全力加大蓝藻打捞和河道清淤力度。目前，沿湖各镇已积极进行蓝藻打捞，下一步，我们将加大打捞力度并实施无害化处理。同时，在年内确保完成２１６０条河道清淤工作的基础上，再实施一批对太湖水质有直接影响的河道清淤工程。三是全力加强农业面源污染防治。调整沿太湖种养殖结构，减少土壤中农药残留及氮磷含量。迅速组织开展太湖水面养殖、畜禽养殖整治，确保在９月份实施到位。
　　四、大力推进环保设施建设，为水污染防治构筑坚实基础
　　 　　一是加快建立覆盖全市的污水集中处理体系。在７月份实质性启动总投资超过１５亿元、总规模达到１８万吨／日的污水处理设施体系建设，确保２００８年６月底所有镇都建成污水处理厂，全市污水处理率达到６０％以上，其中城区生活污水处理率达到８０％以上。今年首先在城区生活污水纳管、周铁镇污水管网建设上取得明显成效。在污水纳管后，对所有纳管区域范围内的排污口一律封堵，彻底斩断偷排通道。二是加快建立覆盖城乡的垃圾集中处理体系。率先在全省县级市中建立起“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾集中处理体系，确保总投资５亿元的垃圾焚烧发电项目７月底建成使用。三是建立严密的监控管理体系。对上游水断面、入湖河道口等敏感区域，重点企业排污口、集中排放点等关键区域，全面设立自动化监测系统，切实提高预警监测水平。与溧阳、金坛、武进等上游地区，建立市级层面的水源地保护和水污染防治协调机制，尽力推动上游水水质好转。