月评 有规矩才能成方圆

2007-10-28 12:47:00

　　进入8月，一批与园林绿化行业相关的法规和标准开始施行。上到政府，下到企业，越来越看中“规矩”对行业发展所起的保护和引导作用。有句古训讲的好：没有规矩难成方圆。
　　随着工程监理企业在园林行业地位的逐步提升，规范监理企业资质管理工作引起了政府的重视。8月1日由建设部颁布的新版《工程监理企业资质管理规定》正式施行，其中不仅重新划分了工程监理企业资质，将园林监理企业归入市政公用类别，还调整了园林监理企业市场准入条件，提高了企业注册资金，明确了园林类资质企业按甲、乙、丙三级要求配备注册监理工程师人数分别为15、10和5名，并新增了对企业质量管理体系、必要设备等方面的要求。这些新规定无疑将使监理队伍的发展更加科学，更能适应市场需求，为确保工程建设质量奠定良好的基础。
　　为了保护绿化成果，严打毁绿、占绿现象，《沈阳市城市绿地保护规定》也于8月1日开始实施。《保护规定》不仅对常见毁绿、占绿现象制定了严格的处罚措施，而且对于调整城市绿地问题也提出，若为公益项目，则由规划和建设单位提出意见，报市政府批准；若为特殊情况，则经市城市园林绿化管理部门审核并报市政府组织听证，提请市人大常委会审议。总之，管理部门是希望通过多个渠道严格把关，确保绿地建设、保护工作顺利进行，使此项工作真正落在实处。
　　在城市规划方面，《南京市城市规划条例实施细则》、《拉萨市城市规划条例实施细则》也从本月生效。它们的出台，再次体现了地方政府部门对城市规划工作，以及以往城市建设存在问题的高度重视，通过制定城市总体规划、土地利用规划、控制性详细规划等条例，将相关各项建设工作逐一进行界定，在科学利用城市现有条件的同时，让城市基础设施建设与园林绿化关系更加协调。
　　随着城市绿化建设的全面展开，成果与问题也不断出现。于是，各级政府为了顺应新形势的需要，进一步巩固战绩，纷纷出台相关法规、标准，依法治绿、护绿已经成为共识。我们有理由相信，在这种氛围中，园林行业一定会向更加规范的方向发展，也只有在更加规范的环境里，我们的绿化企业才能有更大的作为，绿化成果才会越来越丰硕。